KÖZLEMÉNY

Lezárult a kistérségi reform első szakasza

Teljessé vált a többcélú kistérségi társulások országos lefedettsége, miután a mai napon megalakult a jelenleg lehetséges 166 kistérség közül az utolsóban – a kiskunfélegyházi kistérségben – is a többcélú társulás.

Teljessé vált a többcélú kistérségi társulások országos lefedettsége, miután a mai napon megalakult a jelenleg lehetséges 166 kistérség közül az utolsóban – a kiskunfélegyházi kistérségben – is a többcélú társulás.

A kistérségi társulások közmegelégedésre működő rendszere Dr. Lamperth Mónika önkormányzati és területfejlesztési miniszter kezdeményezésére jött létre. A miniszter álláspontja szerint a kistérségi társulások rendszere a közigazgatási-önkormányzati reform alappillére lett, amely lehetővé teszi a közigazgatási rendszer mikroszintű fejlesztését. A többcélú társulások rendszere beváltotta a szakértők várakozásait és az önkormányzati érdekszövetségek is elismerően szóltak róla.

Azok a települések, amelyek többcélú kistérségi társulásnak tagjai, a rendszer létrejötte óta összesen több mint 76 milliárd forint – a településeknek járó támogatáson felüli – többlettámogatásban részesültek.

A dr. Lamperth Mónika vezette – belügyi, majd önkormányzati és területfejlesztési – tárca a rendszer elindítása óta közel 60 milliárd forint többletforrást fordított a kistérségi társulások normatív támogatására, amelyből oktatási, szociális és egészségügyi közszolgáltatások működtetése és fejlesztései valósulhattak meg. A minisztérium további 2 milliárd forintot juttatott kistérségi iskola- és közösségi buszokra, valamint sportpályaépítésre és felújításra.

Mindennek eredményeként:
• a szociális alapszolgáltatások területén jelentősen megnövekedett az intézményi társulások száma, és egyre gyakoribbak a többcélú kistérségi társulások saját fenntartásában működő intézmények:
o családsegítésre 2007-ben 162 intézményi társulás működik 1946 település részvételével, emellett 37 intézményt, szolgálatot maga a többcélú kistérségi társulás tart fenn;
o jelzőrendszeres házi segítségnyújtásra 2007-ben 1382 önkormányzat részvételével 53 intézményi társulás működik; 17 szolgálatot működtetnek többcélú kistérségi társulások;
o házi segítségnyújtásra 2007-ben 968 önkormányzat részvételével 91 intézményi társulás működik; 27 szolgálatot működtetnek többcélú kistérségi társulások.
• A 2006/2007. tanévben
• 612 mikrotársulás működik óvodafenntartásra, és 9 óvodát tartanak fenn többcélú kistérségi társulások;
• 2057 település részvételével 659 mikrotársulás alakult általános iskolai alsó tagozat, és 2109 település részvételével 666 mikrotársulás alakult felső tagozat közös fenntartására; emellett 5 iskolát már maga a többcélú kistérségi társulás tart fenn;
• a 2007/2008. tanévre – a kistérségi társulások által jelzett adatok szerint – tovább fog növekedni a közoktatási együttműködések száma, illetve több intézmény átvételét tervezik a többcélú kistérségi társulások közvetlen fenntartásába;
• több mint 100 központi orvosi ügyeletet alakítottak ki, vagy fejlesztettek (épület kialakítás, gép-műszer beszerzés, mentőszolgálattal közös diszpécserszolgálatok kialakítása, ügyeleti gépjárművek beszerzése),
• közel 140 iskola- és közösségi busz került beszerzése,
• 2007-ben 1219 nyilvános könyvtárral nem rendelkező településen "könyvtári szolgáltató hely működik",
• a társulások többsége megyei feladatokat is átvállalt (pl. logopédia).

A területfejlesztési szempontból 95 hátrányos helyzetű kistérség a különböző hazai forrásból támogatott pályázatokon (pl. a decentralizált források, Eu-önerő alap) kedvezményekben, előnyökben részesülnek. Az ezen belül 48 leghátrányosabb helyzetűnek minősülő kistérség 2006-ban és 2007-ben további közel 15 milliárd forintnyi, a felzárkóztatásukat segítő támogatáshoz jut.

Amint az ismeretes, jelenleg parlamenti szakaszban van a kistérségi lehatárolás módosítása, és várhatóan még az idén új társulások alakulnak, néhány esetben a meglévők szétválnak, és települések más kistérségekhez átsorolódnak.

Dr. Lamperth Mónika június 26-ára kistérségi konferenciát hívott össze, ahol lehetőség nyílik az eddigi tapasztalatok komplex értékelésére, és a továbbfejlesztés lehetőségeinek felvázolására szakmai szekciókban. A konferencián napirendre kerül az is, hogy a kistérségek fejlesztési tervei hogyan illeszkednek majd a regionális fejlesztési elképzelésekhez.

Budapest, 2007. június 11.




Dr. Orodán Sándor
főosztályvezető